王忠法在全省水利局长会议上的讲话
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王忠法在全省水利局长会议上的讲话
作者:财务科    文章来源:转载    点击数:1410    更新时间:2014-2-27
                                                           解放思想 创新驱动

开启全面深化水利改革新征程

—— 在全省水利局长会议上的讲话

省水利厅厅长  王忠法

(2014年1月13日)

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全体(扩大)会议和中央、全省经济工作会议、农村工作会议以及全国水利厅局长会议精神,回顾总结2013年水利工作,分析研判水利面临形势,讨论研究深化水利改革任务措施,安排部署2014年水利重点工作。

一、凝神聚力,奋发有为,2013年水利工作再创佳绩

2013年,全省水利部门深入贯彻落实中央和省关于加快水利改革发展的一系列决策部署,团结拼搏,勤勉工作,圆满完成各项目标任务。

(一)防汛抗旱斗争再夺新胜利。坚持科学、依法、综合防控,成功实现防洪保安全、抗旱保用水、救灾保民生、减灾保发展的总体目标,防汛抗旱减灾效益达362亿元。累计提供抗旱用水87亿立方米,抗灌农田2576万亩(次),解决240万人、61万头大牲畜因旱临时饮水困难。调度水库拦蓄洪水27亿立方米,抢排涝水入江33亿立方米,使457万亩农田免受渍涝危害。同时,积极组织开展“12•16”恩施地震水利抗震救灾工作。

(二)水生态文明建设开创新局面。一是最严格水资源管理制度试点通过中期评估。省政府出台实行最严格水资源管理制度的意见和考核办法,与17个市(州)政府签订责任状,将国家确定的控制目标分解到各市(州),部分市(州)已将“三条红线”控制指标纳入县级政府领导综合评价体系。二是水生态文明建设试点先行。武汉市、鄂州市节水型社会建设试点通过中期评估。深入开展“节水型企业”、“节水型灌区”创建和“三少”活动。咸宁市、鄂州市被水利部确定为全国水生态文明城市建设试点。省水科院全力推进内沙湖生态修复示范项目,取得重要阶段性成果,省政府、水利部有关领导给予充分肯定。三是河湖保护管理持续加强。启动全省湖泊保护总体规划编制工作。组织开展“一湖一勘”工作。大东湖生态水网构建和鄂州长港河、黄石磁湖水生态保护与修复工程继续实施。组织开展“爱我千湖”志愿者活动,与湖北日报联合开办“千湖新记”栏目。与省地方志办共同组织编写湖泊志。四是水土保持综合治理成效明显。治理水土流失面积2120平方公里。积极推进40个县的水土保持监督管理能力建设。水土保持方案申报率、水保设施验收率均有大幅提高。五是水能资源开发管理进一步规范。全省新增水电装机38.7万千瓦。完成农村水电增效扩容改造试点工作,318个项目纳入国家首批增效扩容改造扩大实施范围。小水电代燃料和水电新农村电气化建设加快推进。

(三)民生水利建设又有新进展。共落实资金160多亿元投入民生水利项目。新解决334万人饮水安全问题。完成2495座小(2)型病险水库除险加固任务。73个中小河流治理项目基本完工。洞庭湖区四河堤防加固、汉江下游堤防加固、荆门汉江堤防加固工程完成年度任务。冬春农建再创新历史,完建各类水利工程32万余处,完成35个大中型灌区续建配套与节水改造、13处大型灌排泵站更新改造、1处大型水闸除险加固、3个规模化节水项目年度任务,61个中央财政小农水重点县、38个现代农业省级小农水重点县、4个农村河塘清淤整治试点县和24个中央追加投资项目共完成投资近20亿元。

(四)重点项目前期工作实现新突破。鄂北地区水资源配置工程规划于2013年8月正式获水利部、省人民政府联合批复,项目建议书已上报国家发改委、水利部,并已通过水利部组织的技术审查,可研设计正同步展开。荆江大堤综合整治、荆南四河堤防加固、洪湖东分块、荆江分蓄洪区、杜家台分蓄洪区以及汉江近期治理工程的初设或可研报告均通过水利部审查,前期工作储备项目总投资达610亿元。

(五)依法治水管水能力达到新水平。省政府出台《湖北省农村供水管理办法》。省级水行政许可审批项目由69项减少为10项,已成为全国省级水行政许可项目最少的省份之一。基层水利管理服务体系率先实现全覆盖。规范财政专项资金管理,加强水利资金资产监管。认真落实建设管理“四制”,深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理,扎实推进水利工程建设领域诚信体系建设。落实水利安全生产责任制,开展水利安全生产专项行动,全年未发生重特大安全生产事故。加强长江干流河道禁采管理。严肃查处水事违法案件。

(六)党的建设和干部队伍建设取得新成效。扎实开展党的群众路线教育实践、民主评议政风行风、学习贯彻十八大精神等活动。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和省水利厅“二十条办法”。扎实推进学习型党组织和“六型机关”建设。加强领导班子和干部队伍建设。强化党风廉政建设责任制和“一岗双责”。大张旗鼓宣扬水利典型蒋志刚先进事迹,陈雷部长、张昌尔副书记等领导给予充分肯定。深入开展“平安水利”创建,及时处置群众来信来访。机要保密、文书档案等工作高效有序,水文化和精神文明建设深入开展,机关后勤服务不断优化,离退休干部工作、群团组织建设、厅直单位经济发展等均取得新成绩。

回顾一年来的工作,之所以能取得这些成绩,有很多经验值得总结,主要有四个方面的体会和启示:一是治水兴水必须依靠强大气场。省委、省政府高度重视水利,把水利始终摆在为政之要、民生之本、兴鄂之基的突出位置来抓,出台了一系列含金量很高的政策举措;社会各界对水利工作鼎力支持,营造出亲水、惜水、护水、兴水的浓厚氛围,凝聚起推动水利改革发展的强大合力;全省水利系统的干部职工顽强拼搏、锐意进取、无私奉献,扎实做好各项水利工作,奋力推进水利事业实现新跨越。二是履职担当必须明确责任使命。水是湖北最大的资源禀赋,也是最大的发展优势,同时也是最大的安全隐患。洪涝灾害频发,要求我们必须把防洪作为湖北天大的事,大力发展“平安水利”;粮食生产安全,要求我们必须建设农业强省,大力发展“农田水利”;“千湖之省”美誉,要求我们必须保护河湖生命健康,大力发展“生态水利”。我们必须抢抓机遇、奋发有为,努力实现水利大省向水利强省的蜕变,为“建成支点、走在前列”提供更加有力的支撑、更加可靠的保障。三是跨越发展必须采取非常举措。水利要实现科学发展、跨越式发展,这是“非常之事”,必须要有“非常之精神、非常之能力、非常之举措”。要强化大局意识,始终把湖北的水利工作放在国家水资源管理全局中来定位,放在长江流域防洪安全大局中来思考,放在中部六省你追我赶的发展态势中来比较,放在省委“一元多层次”战略中来谋划。要强化机遇意识,坚持不懈地抓好水利规划前期工作,千方百计地做好衔接汇报工作,做到中央有投资方向、我们就有项目对接。要强化人本意识,解决“三最”问题,坚持把着力点放在涉及人民群众生命安全、生活保障、生产条件、人居环境等方面的突出问题上,努力提高民生保障能力,扩大民生水利成果。要强化创新意识,不断探索完善科学有效的水利管理制度、体制、机制,努力以新举措、新办法推动水利工作取得新成效、新突破。四是竞进提质必须依靠精神驱动。发展水利事业的机遇已有、条件具备,关键取决于我们的精神状态和工作水准。要坚持争先进位,牢固树立“中部领先、全国一流”的目标不动摇,组织动员广大干部职工发扬水利行业精神和伟大抗洪精神,以蓬勃向上、激情燃烧的精神状态,舍我其谁、只争朝夕的责任意识,争取更大作为,取得更大成绩,做出更大贡献。要坚持崇尚实干,围绕大局、突出民生,大抓项目、抓大项目,鄂北地区水资源配置工程前期工作开创了全国同类工程新记录就是最好的例证。同时要坚持力度统一,两手抓、两手硬,最大限度地确保工程安全、资金安全和干部安全。

在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足:水利薄弱环节亟待夯实,水利体制机制弊端亟待破除,水利社会管理服务亟待加强,水利行业自身建设亟待提升。等等这些问题,都需要我们采取有效措施,认真加以解决。

二、举改革旗,走创新路,建立完善水利科学发展体制机制

在新的历史起点上深化湖北水利改革,必须深入贯彻中央和省委、水利部关于全面深化改革的部署要求,本着简政放权、市场主体,服务社会、惠及民生,重点突破、整体推进,立足当前、着眼长远的原则,确保到2020年在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,构建更加科学、完备、有效的水利制度体系。

(一)认清水利改革新形势。党的十八届三中全会作出全面深化改革若干重大问题的决定,省委十届四次全体(扩大)会议出台推进湖北全面深化改革的意见,水利部正在制定全面深化水利改革的指导意见,对全面深化水利改革作出战略部署。中央决定和省委意见都把深化水利改革有关工作纳入生态文明制度建设重要内容,对水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等水利重点领域和关键环节的改革提出明确要求。随着经济社会的快速发展,水资源供给矛盾日益凸显,洪涝防御、供水保障面临越来越大的挑战,需要进一步加快防洪排涝体系、供水安全体系建设,切实增强应对有力的水旱灾害防御能力。水体污染、生态恶化等问题日益复杂,需要大力开展水生态文明建设,加快形成科学完善的水生态文明制度体系。建设农业现代化,保障国家粮食安全,需要进一步发挥水利命脉作用,大力创新农田水利建管机制。适应水利创新社会管理要求,推进依法治水管水,切实维护群众合法权益,需要着力健全涉水公共安全体系,不断提高水利社会管理和公共服务水平。推动水利跨越式发展,需要加快破解体制机制障碍,不断激发水利事业的勃勃生机与强大活力。

(二)把握水利改革新机遇。从经济社会发展趋势和宏观经济布局综合研判,湖北水利事业在相当长的时期内仍将处于黄金机遇期。一是经济转型升级的机遇。中央经济工作会议明确提出,要坚持“稳中求进、改革创新”,统筹稳增长、调结构、促改革。全省经济工作会议确立“竞进提质、升级增效”总体思路,要求加快转变经济发展方式,努力打造湖北经济升级版。水资源是加快转变经济发展方式的先导性、控制性因素,水利是经济持续健康发展的基础性、战略性支撑。实现经济提质增效转型升级,必须进一步强化水利基础设施建设,继续保持水利大投入、大建设、大发展的良好态势。李克强总理指出:要把水利作为国家投资的主要方向,集中力量干几件大事。二是新型城镇化的机遇。推进以人为核心的新型城镇化,必须根据资源环境承载能力科学合理布局,节约集成利用水资源等相关生产、生活资源。做好水利工作,将为发展新型城镇化、打造人水和谐宜居城市提供水资源、水文化、水安全支撑。习近平总书记指出:要根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化布局;尽可能减少对自然的干扰和损害,节约集约利用土地、水、能源资源;解决城市缺水问题,必须顺应自然,建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。李克强总理指出:国家将拿出更多资金,并改变“撒胡椒面”的投入方式,在中西部集中建设一批重大调水工程、大型水库和骨干渠网,推进中西部发展和城镇化。三是农业现代化的机遇。保障粮食安全是实现农业现代化的核心要求。中央经济工作会议把“切实保障国家粮食安全”列为今年经济工作六大任务之首。习近平总书记强调:中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮;解决靠天吃饭问题,根本的一条是大兴农田水利,要下决心补上农田水利方面的欠账,既要重视大型水利工程这样的“大动脉”,也要重视田间地头的“毛细血管”,解决好农田灌溉“最后一公里”问题。李克强总理指出:我国不少地方水利基础设施薄弱,既是农业发展的瓶颈制约,也是农业增产的潜力所在;要加强以水利为重点的农业基础设施建设,大力推进高标准农田建设,不断提高农业的水利化、机械化、信息化水平,带动农业生产方式转变。四是生态文明建设的机遇。习近平总书记指出:良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉;要大幅降低能源、水、土地等消耗强度,着力推进重点流域和区域水污染防治;山水林田湖是一个生命共同体,用途管制和生态修复必须遵循自然规律。李克强总理强调:对环境一定要倍加呵护,对资源一定要精打细算,走绿色、可持续发展之路。水生态文明是建设生态文明完整体系的重要组成部分。要实现千湖之省碧水长流,就必须以最严格的水资源管理制度为抓手,全面加强河湖保护与管理,积极推进水土保持综合治理,强化水环境保护、水生态修复措施,着力建设山清水秀、河畅湖美的美好家园。

(三)明确水利改革新要求。一是必须解放思想、破旧立新。省委关于推进湖北全面深化改革的意见指出:要以思想大解放推动改革大突破,只要有利于推动湖北经济社会持续健康发展,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,有利于巩固党的执政基础和执政地位,就要大胆试、大胆闯,坚决破、坚决改。李鸿忠书记强调:要把解放思想作为全面深化改革的“第一道程序”,从改变观念、理念、价值观等深层次问题上入手,以改革精神扫清“思想障碍”,克服部门利益掣肘,把过去习惯的、熟悉的、自以为是的思想观念抛弃掉,同时以科学理论加强“思想武装”,树立正确的世界观和价值观,把思想和行动统一到全面深化改革的要求上来。全面深化水利改革,要自觉从全局出发看问题,正确对待利益格局调整,对经过充分论证评估,符合实际、必须推进的改革,放手干、大胆改、抓紧办。如何处理政府和市场关系,是深化水利改革的核心问题;基于水利的公益性、基础性、战略性,加快水利发展必须始终坚持和发挥政府的主导作用,这是深化水利改革的根本要求。要把握这个核心和根本,切实增强信心、决心,以改革创新精神积极谋划改革举措。要充分体现市场在资源配置中的决定性作用并更好地发挥政府作用。政府办不好、需要市场来办的事情,必须放手交给市场;政府办得好、但应该由市场办的事,也要舍得放权松手交给市场;对于市场发挥作用不明显的,要有“底线思维”、托底意识,根据需要及时施以援手。要合理划分水利事权,建立完善水利事务分级负责机制。直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便有效的水利事项,一律下放基层管理,省水利厅加强行业指导和行政监管。二是必须一鼓作气、先人一步。在省委十届四次全体(扩大)会议上,李鸿忠书记用烧开“一壶水”作比喻,强调要珍惜湖北的发展气场,运好“三口气”,绝不松气、泄气,憋足一口气。他说,当前湖北的发展气势如同一壶烧开的水,水烧开了,我们只有继续添柴加油,才能热气腾腾,一旦松劲泄气,火灭水凉,再烧起来难度就更大了。近些年,特别是2011年中央1号文件出台以来,全省水利部门抢抓战略机遇,落实各项政策举措,加快水利改革发展,开创了新的大好局面。但与此同时,水利工作面临的困难和挑战还很多。保持湖北水利又好又快发展,实现水利强省建设目标,就必须全面深化水利改革,为湖北水利这壶沸腾之水持续“添柴加油”。水利在湖北是天大的事,社会各界普遍关注,人民群众寄以厚望。无论是服务于我省经济社会发展需要,还是着眼于全国水资源配置大局,我们都应敢于担当、敢为人先、敢创一流,早出措施、早出经验、早出成果,力争走在改革前列。三是必须顶层设计、细化措施。要深入研究水利改革各领域的关联性、系统性、可行性,明确水利改革的基本思路、重点任务、优先顺序和保障措施,做到各项改革相互促进、良性互动、协调配合。李鸿忠书记要求深化改革必须把握好“三个维度”:树立市场理念,打破政府配置资源的理念,按市场规则办事,让市场配置资源,让市场决定产业、企业的进退;坚持问题导向,由问题导引改革,以改革解决问题;回应人民期盼,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革措施,紧紧依靠人民推动改革。省水利厅将在广泛征求和吸收各方意见后,抓紧出台省级深化水利改革的三年行动要点。厅机关各处室(单位)要制定具体实施方案,细化实施改革措施,明确时间表、路线图,加强督办落实。各市、州、县要结合实际制定深化水利改革实施方案,及时报省水利厅备案。要推进改革试点,围绕水利改革重点任务,突出分类指导和可操作性,选择有代表性的地区,因地制宜,积极探索,总结经验,为推进全省水利改革提供示范、借鉴。四是必须重点突破、整体推进。省水利厅已成立深化水利改革领导小组,负责湖北水利改革总体设计、统筹协调、整体推进、考核评估、督促落实。各市、州、县水利局和厅直各单位要相应成立组织领导机构,及时研究解决水利改革工作中的重大问题,确保各项改革目标任务有效落实。李鸿忠书记强调:不改革的干部不是好干部,不改革的班子不是好班子,在全面深化改革任务繁重紧迫的新形势下,不换思想就只能换干部,不改作风就只能改岗位、甚至丢掉岗位。各级水利干部必须敢于担当,争做深化水利改革、加快水利发展的组织者、参与者、实践者,努力在水利重要领域和关键环节实现重点突破,取得决定性成果,进而引导带动其他方面的改革,形成全面铺开、整体推进的良好局面。

(四)落实水利改革新任务。要以发展民生水利、保障国家水安全为出发点和落脚点,进一步解放思想、勇于创新,加快政府职能转变,发挥市场配置资源的决定性作用,着力推进水利重要领域和关键环节的改革攻坚,使水利发展更加充满活力、富有效率,让水利改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是转变水行政管理职能。进一步推进简政放权,创新水利公共服务提供方式,推进水利事业单位和社团改革,建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制,增强政府公信力和执行力。二是理顺水资源管理体制。严守水资源管理“三条红线”,推进流域综合管理和城乡水务一体化管理,建立事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理体制,促进水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理。三是推进水利产权制度改革。开展水资源使用权确权登记,探索水权流转实现形式,构建水权交易制度,建立反映水资源稀缺程度和供水成本的价格机制,强化水资源用途管制,提高水资源利用效率与效益。四是加强水生态文明制度建设。健全水资源有偿使用制度与水生态补偿机制,完善地下水管理与保护制度,落实水土保持预防监督和治理机制,促进水生态系统保护与修复。五是建立严格的湖泊管理保护制度。健全湖泊保护管理体制,强化湖泊保护分级管理。建立湖泊保护生态红线,确定湖泊、河流保护区和控制区,划定湖泊保护线、控制线、规划线,强化涉湖、涉河建设项目管理与监督。建立湖泊保护目标责任考核体系。六是完善水利工程建设管理和运行管理体制。创新水利工程建设管理模式,健全市场主体信用体系,强化工程质量监督与市场监管,落实工程运行管理主体、责任和维修养护经费,保障工程质量、安全和效益。七是建立健全农村水利发展机制。创新农田水利组织发动和建设机制,加快农村小型水利工程产权制度改革,推动农村水电管理创新。八是深化基层水利管理体制改革。健全基层水利服务机构,加强农民用水合作组织和专业化服务队伍建设,强化基层水利队伍建设,切实提高基层水利建设、管理与服务能力。九是强化水法治建设和水利科技创新。健全水法规体系,加强水行政执法,完善科技资源分配机制和科技成果评价机制,进一步推进依法治水和科技兴水。

三、一马当先,创先争优,奋力推进水利改革发展新跨越

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届四次全体(扩大)会议精神的开局年,是全面深化水利改革的起步年,也是完成“十二五”规划目标的关键年,做好今年的水利改革发展工作特殊而重要。要念好改革、生态、民生“六字经”,突出抓好“九个重点”。

(一)打好水利改革当头炮。深化水行政审批制度改革,进一步推进职能转变和简政放权,减少、下放和整合水行政许可审批事项,完善水行政许可审批内外管理制度和办理流程,加强过程监管和绩效评估。推进区域涉水事务一体化管理,推动建立规划水资源论证制度。建立水资源水环境承载能力监测预警机制和水生态补偿机制。创新农田水利建设组织发动、资金投入、项目管理机制。落实从土地出让收益中计提农田水利资金和金融支持相关政策,鼓励和吸引社会资本投入水利建设,加强水利投资监管。创新水利工程建设管理模式,健全水利建设市场主体信用体系,强化市场监管、稽查监管,确保水利工程质量安全和投资效益。深化农村水利工程管护机制改革,确保农村小型水利设施良性、高效运行。完善基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力。实施农业水价综合改革。推进事业单位分类改革。开展水权交易试点,积极培育水市场。

(二)切实提高防汛抗旱应急管理水平。牢固树立防大汛、抗大旱、救大灾思想不动摇,着力完善与新形势相适应的防汛抗旱组织领导体制、应急管理机制。修订完善洪水调度方案。研究保障大江大河大湖大库安全度汛的有效办法,完善确保中小河流、中小水库、中小在建水电站和小山洪滑坡区域等“四小”工程防洪安全的具体措施,努力实现“四个确保、一个减轻”的目标。

(三)强力推进水生态文明建设。加强最严格的水资源管理,健全省、市、县三级“三条红线”指标体系,推进示范点建设,推动责任考核工作。加强节水型社会建设,做好全省水资源保护规划编制工作,开展节水型企业、灌区及公共机构创建活动。加强鄂州、咸宁水生态文明城市试点建设,推进水生态文明县(市)试点创建活动。加强湖泊保护与管理,完成30平方公里以上湖泊综合治理规划编制工作并启动1-2个试点项目,推进江(河)湖水系连通工程建设。加强水土保持综合治理,做好水土保持监测工作,治理水土流失面积2000平方公里。加强水能资源开发利用管理,推进农村水电增效扩容、小水电代燃料工程、水电新农村电气化县建设,新增水电装机15万千瓦。加强水利风景区创建工作。

(四)进一步完善防洪保护网。抓好一般小(2)型和大中型病险水库除险加固工作。完成荆江大堤综合整治、荆南四河堤防加固、汉江下游堤防加固等项目年度建设任务。加强洪湖东分块、荆江、杜家台等蓄滞洪区建设。对重点崩岸险情进行整治。抓紧开展灾后水毁和恩施地震损毁水利设施修复工作。启动大中型病险水闸加固工作。完成山洪沟治理试点项目建设。

(五)抓紧实施农村饮水安全“村村通”工程。全年解决300万人饮水安全问题。大力发展规模化和城乡一体化集中供水工程。继续探索饮水安全工程维护管理长效机制。

(六)不断掀起农田水利建设新高潮。完善项目管理、监督检查、总结评估和绩效考核制度,科学有效地组织开展农田水利建设。开工各类水利工程30万处,完成土石方10亿立方米,新增、改善灌溉面积890万亩、除涝面积610万亩,改造渍害中低产田150万亩。开展26个大型灌区、8个农发重点中型灌区、4个规模化节水项目建设。抓好规划内25处大型灌排泵站更新改造。完成63个中央财政小农水重点县、31个现代农业省级小农水重点县年度建设任务。在新“三万”活动中继续开展堰塘扩挖工作。

(七)超常规推进水利规划前期工作。积极谋划“十三五”水利改革发展规划。再接再厉推进鄂北地区水资源配置工程前期工作,争取工程尽早开工上马。加快汉江干堤、杜家台分蓄洪工程、洪湖分蓄洪区东分块等一批重点防洪工程前期工作,并尽快开工建设。完成重要支流、中小河流、大型灌区、大中型水闸、大型泵站等重点项目前期工作。积极推行勘测设计等前期工作招投标制度,切实提高前期工作质量。

(八)有效强化水利工程建设管理。严格实行水利工程建设“四制”,加强水利工程竣工验收或主体工程完工验收工作。规范水利建设市场秩序,严格水利工程质量管理。深入开展水利建设领域突出问题专项治理和监督检查。抓好水利安全生产工作,开展水利安全生产标准化建设,确保不发生水利安全生产事故。加强水利资金使用管理和内部审计工作。提升水利科技和信息化水平,加强信息化系统建设,推广使用“三新”材料和技术。

(九)大力提高水利社会管理能力。争取出台《湖北省实施<中华人民共和国水土保持法>办法(修订)》、《湖北省取水许可和水资源费征收管理办法》、《湖北省河道堤防工程修建维护管理费征收、使用和管理办法(修订)》等法规规章。继续开展省级水行政权力和服务事项清理工作,落实水行政执法责任制,规范水行政执法行为。加强水利政策研究工作。加大水行政综合执法力度,严格查处水事违法案件。落实河道采砂管理责任制,做好采砂许可审批和监督,加强巡查监管,保持对非法采砂活动的严打态势。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强党的建设和水利队伍建设,落实党风廉政建设责任制,开展精神文明创建活动,提高机关综合政务、后勤服务水平,落实离退休干部“两个待遇”,发挥工会职能作用,宣扬水利好干部蒋志刚先进事迹,齐心协力营造水利改革发展良好氛围。

加快水利改革发展,使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们务必以强烈的责任意识、昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,吹响集结号、打好攻坚战、开启新征程,奋力推进水利改革发展新跨越,为湖北“建成支点、走在前列”做出新的更大贡献。 

责任编辑:沈中强    审核签发:沈中强 
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